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东兴市落实自治区反馈2016年度群众意见整改工作实施方案

  发布日期:2017-07-20 | 来源: | 字号: 分享到:
 

为认真贯彻落实自治区农村清洁工程会议和文件精神,全面推进我市城乡环卫一体化建设和绿色生态建设,切实做好农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作,进一步改善农村人居环境,我办结合2016年度自治区绩效考评社会评价反馈问题涉及东兴市整改任务分解表》的工作要求,制定本实施方案。

一、指导思想

   以党的十八大提出的推进生态建设,建设美丽中国可持续发展战略为指针,坚持政府引导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理的原则,本着立足现状、着眼长远、突出重点、整体推进的原则,以治理农村垃圾污染问题为主要抓手,以改变农村环境卫生脏乱差现状为目标,以建立农村卫生长效机制为核心,以提高广大农村居民环保意识为基础,切实加强农村垃圾处理工作,着力促进广大农村居民形成良好的卫生习惯,使农村垃圾走向规范化处理的轨道,使我市农村人居和生态环境明显改善。

二、工作目标

   农户对垃圾实行分类后入桶,保洁员定期收集,村级中转站集中存放,统一运送至县级垃圾集中处理,实现农村六个没有:一是农民房前屋后没有零星垃圾;二是农户庭院没有随地流淌的污水;三是村间、集镇没有散放的垃圾;四是库(塘)、河道水面没有漂浮的垃圾;五是村间道路没有裸露的人畜粪便;六是公路(尤其是滨海公路、马东公路等主干道)沿线没有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。达到户户有桶、组组有池,终端处理全覆盖,农村垃圾不出镇;健立长效管用的农村垃圾处理机制。

三、方法步骤

   1、宣传发动阶段(20177—20168月)通过召开动员大会,利用广播、电视、公开信及书写宣传标语等方式进行宣传,各村以网格(屋场)为单位,召开户主大会,制作一批永久性的公益宣传栏、宣传墙、宣传牌,广泛持久的宣传农村清洁工程;学校要加强对学生的宣传教育,每周要利用班会的时间向学生宣讲垃圾分类、环境保护知识。

   2、开展环境集中整治(20178—201712月)各驻村班子成员组织驻村工作组成员、网格管理员、村支两委全体成员、党员、组长、保洁员、农户以网格(自然村)为单位,开展为期3个月的卫生大扫除,清理所有辖区内路边、水边、房前屋后等地方所有陈年垃圾,并与农户签订门前三包责任状。

   3、设施完善阶段(201710—201712月)各村利用自有及项目资金添置(更新)垃圾桶、垃圾车、垃圾池等环卫设施。

   4、自查验收阶段(201711—201712月)对各村集中整治效果及垃圾处理设施完善情况进行验收。对整治不到位的,责令相关责任人整改,直至验收合格。

5、巩固提高阶段(2017-2018年)巩固集中整治后,转为网格员负责督导管理,保洁员运输,农户自觉维护,村级终端处理的长效机制。

四、工作内容

1.继续抓好卫生清洁保洁工作,完善卫生保洁区域划分,加强卫生保洁人员管理,及时清运各类垃圾,清理农村卫生死角。

2.多手段建立制止和控制乱搭乱建的长效工作机制,遏制拆除违法乱搭乱建行为;完善乡村保洁队伍日常管理,提升环境保洁力度。

3.加大对群众的宣传教育,提高群众环保意识,爱护环卫设施,并规范垃圾桶的使用;通过强有力的宣传、教育,进一步提高群众的思想认识,赢得群众的理解和支持;

4.加大资金投入,购置换新垃圾桶,及时对腐坏或损坏垃圾箱进行更换,保证垃圾转运正常;增添环卫设备在生态园放置勾臂式垃圾箱一个,并要求清运车司机定期清运,同时安排保洁员对该路段垃圾进行定期清洁;深入开展美丽乡村工作,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽东兴,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。

5.积极争取项目资金,申请资金对长湖村的坑洼道路进行修补维护。

五、工作措施

   1、加强组织领导。市里成立工作领导小组,市委周世军书记任工作组长,各镇党委、政府相应成立工作小组,以党委书记或镇长任组长、分管领导为常务副组长、其他班子成员为副组长的清洁工程领导小组,党政办、乡村办、环卫站、城管中队、财政所、国土所、各驻村工作组、卫生院等单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由茹正海任办公室主任,具体负责乡村建设日常工作。

2、强化工作责任。各行政村、机关各部门和驻镇及镇属各单位要按照谁管辖、谁负责的原则,全面负责管辖范围内的清洁工程。明确单位负责人为农村清洁工程的第一负责人,分管同志直接责任人。驻村班子成员挂点督查和指导该村的清洁工程。

3、维护和完善终端处理设施。根据我市实际,采取“村收-镇运-县处理的农村集中垃圾处理模式”。

    4、加强学生教育。各中小学校要加强对学生环境卫生知识的宣传,开展环境卫生小手拉大手活动,要把此项活动与学校教育活动有机融合在一起,要坚持从我做起,带动全家,推动社会的工作思路,广泛发动学生与家长等社会成员参与环境整治的积极性和主动性。要通过公示评比推动工作进展,各中小学校要设置家庭环境卫生公示栏,由村(社区)将学生家庭环境卫生检查结果反馈到学校,学校要及时在校园内进行公示,同时,学生家庭门前三包的检查结果由学校通报到学生家长。要把该项活动列入文明学校、文明班级、三好学生的评比内容之一。各学校校长作为小手拉大手活动的第一责任人,要有计划、有组织、有效果地开展此项活动。各学校在开展小手拉大手活动的同时,要加强校内及周边环境卫生的整治,实行学校周边卫生包干责任制。

   5、强抓示范带动。在清洁工程覆盖每个村的基础上,以交东、竹山、万尾、巫头、横隘、那漏、河洲、大旺、马路、大桥等为示范村实行示范打造,积累经验,规范作法,发挥对其它村的示范带动作用。

   6、加大资金投入。

   财政投入。财政保障现有保洁员工资,保洁员工资管理下放到各村;列为示范村的,且起到示范引导作用,镇政府在项目资金安排上给予倾斜。未列为示范村的村,在工作提升后,可提出申请列为示范村,同样享受示范村优惠政策。

  社会各界投入。根据(广西壮族自治区乡村清洁条例),按照谁投资、谁受益的原则,制订优惠政策,吸引各类社会资金参与农村清洁工程。各焚烧炉可采取市场化的运作方式,将垃圾清运、处置工作发包给公司或个人,村委会或村民理事会等负责监督和管理,实现农村多样化保洁。引导当地知名人士、成功人士捐资捐物支持农村清洁工程,发动农民筹资投劳,各村建立健全有偿收费机制,按照“谁受益、谁付费”向农户收取保洁费,用于村庄公共区域清扫保洁。

   7、完善制度建设,强化督促考核。一是建立环境卫生补助资金按月兑现制度。二是建立保洁员村级考核制度,各村自行制定考核机制和保洁员包干责任制,村委会或理事会每月对保洁员责任区进行检查,检查结果与其工资挂钩。三是检查排名靠后受检村和驻村干部实行驻村整改和月考核排名制度。四是创先争优奖励制度。五是实行约谈制。

 

 

                                      东兴市乡村办

2017714

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